REACH SIEF启动缓慢，引起各界关注

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来源：REACH解决中心  发布时间：2009-05-12  
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    监管机构和业界领导对于许多REACH物质信息交换论坛（SIEF）成员缺乏行动表现出焦虑。这些强制性群体的有效运作对于执行REACH是至关重要的。
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6 P. O+ t/ [8 G7 v! O' N: S  U3 o9 T      欧洲化学品管理署（ECHA）管理委员会成员在上周的会议表达了不乐观态度。虽然SIEF的操作由行业进行，ECHA正在考虑提供额外的咨询和支持。目前，它已经出版了若干文件以提供SIEF操作方面的咨询意见。
  p; e0 X8 K* G! y7 J+ Y5 o- z      另一种想法是，当领头注册人向ECHA表明身份时，就提供一个支持包给他们，以帮助他们进行注册程序。这也是考虑到为联合提交以及之后的个人提交引入更灵活的操作方法，帮助企业在第一个注册截止期限2010年11月30日前完成注册。
' a4 w& d' T6 B: Q* z7 j      在与当局商讨阻碍SIEF进程的问题的基础上，欧洲化学品工业协会（CEFIC）刚刚发布了一套常见问题。此外，它还公布了在3月底举行的当局与行业机构会议的讨论意见。
      在文件中，CEFIC警示需要在明年完成注册的企业，“完成联合提交卷宗的时间已经相当紧迫，不可以再浪费时间”。
      CEFIC呼吁其成员以及其他主要化学品公司出面承担领导SIEF的责任，如果还没有领头人，就要尽快找出适合的人选。
      CEFIC的文件中还对如何处理SIEF进程中遇到的阻碍提出建议，比如：
: m. z7 p  A' h, p     ·企业发现自己在错误的SIEF中；
     ·由企业担当的SIEF形成促进人（SFF）没有进行工作，或是对SIEF没有信心；
# M- Q/ s" l* C7 z9 f0 ^     ·SIEF需要合并或分离；
- G* [! I# H/ L0 x! z     ·SIEF需要更改领头注册人；
4 W6 ~; \% q: Q* \# b3 U     ·SIEF成员都没有注册意向，比如SIEF成员都属于金属回收行业；
7 D, {. R6 x( G  I9 e     ·在选择SIEF参与状态的CEFIC编码系统下，SIEF成员担心财政承担状况；
     ·担心还未开始进行的强制性试验在注册截止日前无法完成，如28天亚急性毒性试验以及生殖毒性筛检试验。这是CEFIC计划在未来几个月内解决的问题。
0 ~, m- \5 N( R3 d; {+ D; i& }$ w     ·SIEF中有一个以上的物质注册联合体或集团打算提交数据。ECHA警告说，每个SIEF它只接受一个联合提交。一旦收到联合提交，随后的申请将被视为个人注册。因此，SIEF成员需要互相合作，以确保只有一个联合提交。
      英国化学工业协会的商业许可服务提供商REACHReady表示，许多企业只是在等待SIEF中的其他人发起数据共享的讨论。这多数是由于担心做出错误的举动。举例来说，由一名未知的顾问或其他未知实体担当的SIEF形成促进人（SFF），或者一个联合注册团体提供的领导SIEF的服务，在商议中以及潜在的巨大成本方面不够透明。
      它还敦促企业不要再等待，尽快与服务供应商、贸易协会等联系，以便获得其他SIEF的意见和经验。例如，在许多情况下，成员们只是简单绕过他们不相信的SFF。
& x1 Q3 M: d' k* c6 m/ k      为了帮助企业找到他们所需要的信息，快速促进他们之间的讨论，Chemical Watch推出了一个新网站，提供企业来源可靠的SIEF形成资料和意见。ECHA、CEFIC以及其他提供的文件链接可见：www.chemicalwatch.com/siefs

破碎的收音机

一个又一个的贸易壁垒，
# r" S& t4 R. D  o; I3 e# d让发达国家掌握了话语权。
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' y- h: E8 q% |: j9 P) c$ m正在受这REACH指令困扰中。