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2009年1月23日印度商工部颁布第82号公告,宣布自当日起6个月内禁止从中国进口玩具。) ^( q& ?5 w9 y% |0 E' j
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2009年3月2日印度商工部发布第91号公告,对第82号公告进行修订。公告内容如下: ) v8 k" w. H" a( T: g# r
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根据1992年印度外贸法第5章和第3(2)章和2004-09年印度外贸政策第2.1段的规定,印度政府对1月23日颁布的第82号公告做出如下修订: 1 B, b" |& @! I5 [' S; @: d
/ y. V! v& Y/ B1、禁止进口国际贸易中心海关HS编码为9501、9502和9503的中国产玩具,禁期为6个月,直到发布下一个公告为止。但对附有下列2种证明的中国玩具允许进口:5 v& }. P b% i% @. r
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(1)证明进口玩具符合美国玩具安全标准ASTM F963、国际标准化组织标准ISO8124(Parts I-111)或印度标准IS 9873 ( Parts 1-111);
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* D5 K+ _& [( Z; q" [9 S& e(2)证明进口玩具的代表性样品已经由 ILAC(国际实验室认可合作组织)认可的独*立实验室进行检测并符合上述标准。 " [: x1 }6 K% D0 l/ t4 U% s
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印度这份公告颁布之后,ILAC秘书处收到大量相关问询。2009年3月13日ILAC发表了一封标题为《ILAC互认协议(MRA)框架下承认检测结果》的公开信,对印度商工部第91号公告中提到的“证明进口玩具的代表性样品已经由 ILAC(国际实验室认可合作组织)认可的独*立实验室进行检测并符合上述标准”进行了说明。主要内容如下: : A3 k1 j. F! J9 R
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I LAC是由对检测实验室、校准实验室和检查机构进行认可的认可机构组成的成员组织。ILAC自身并不直接从事检测实验室认可业务。
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* P8 f) ^! l( O. m认可机构,例如中国合格评定国家认可委员会(CNAS)和香港认可服务处(HKAS),每4年都要经历一次同行评审来证明他们符合国际标准ISO/IEC 17011《合格评定—认可机构通用要求》。在成功地接受了同行评审之后,认可机构应邀签署ILAC互认协议(MRA),从而成为ILAC的正式成员。
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' `; ~) I8 v. i0 n8 l认可机构对实验室进行评审,对能够证明自身具备技术能力从事特定检测如玩具检测的实验室授予认可。在ILAC互认协议的框架下承认这些获得认可的实验室出具的检测结果。CNAS和HKAS都是ILAC的正式成员,也是ILAC互认协议的签署机构。因此在ILAC互认协议的框架下承认获得CNAS和HKAS认可的实验室出具的检测结果。
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根据以上提到的印度商工部第91号公告和ILAC这封信的内容,对中国大陆而言,玩具出口到印度需要经过CNAS认可的玩具实验室进行检测来证明其符合相关标准。检测依据的标准是是ASTM F963、ISO8124(Parts I-111)或IS 9873 ( Parts 1-111)。
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3 Y( [8 C. n* U2009年5月,印度国家实验室认可委员会(NABL)致函CNAS。信中提到印度政府部门希望得到一份CNAS认可的ASTM F963、ISO8124(Parts I-111)或IS 9873 ( Parts 1-111)玩具检测实验室名单。收到来信,CNAS立即对认可的3600多家实验室进行筛选,截止到2009年5月15日,共有106家实验室获得ASTM F963或ISO8124(Parts I-111)检测认可。CNAS已将这份名单发送给NABL, 具体名单见附件。
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5 O! v+ t+ |% E+ ]8 A' a, E请玩具生产商直接与获准认可的实验室联系,办理相关检测工作。并请要求实验室在出具的检测报告上加盖CNAS/ILAC-MRA联合认可标志,以方便印度政府部门承认检测报告,加快玩具出口进度。 |
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