美国致力改善衣物存放单元及移动式发电机的安全性

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美国消费品安全委员会（CPSC）最近介绍该会为改善衣物存放单元及移动式发电机安全性而一直进行的工作，以及2017年财政年度产品安全及进口监督的重点。最近值得特别关注的是该会首先发布的一套简介资料，而最终或会对独立式衣物存放单元(例如梳妆台、衣橱，抽屉柜和衣柜)实施强制性安全标准，这些产品在翻倒时会对儿童构成伤害和死亡的风险。事实上，该会预计将在2017年度发出预先通知，建议制订规则以应对这些产品翻倒的危险。

ASTM F2057-14自愿性标准旨在减少高逾30英寸的独立式组合柜、门柜和梳妆台等衣物存放单元在翻倒时可能导致5岁及以下儿童受伤和死亡的风险。其他家具，如饭厅家具、书柜和衣橱则不属该标准的涵盖范围。F2057-14对衣物存放单元的稳定性表现以及防翻倒装置和警告标签均设有要求。该标准订出两项主要的稳定性要求：(i)当所有抽屉拉到尽头时，空单元不能翻倒；以及(ii)各个抽屉分别单独拉到尽头并有50磅重物垂吊时，空单元不能翻倒。2014年出版的标准修改了以前的要求，即抽屉打开至其可滑动长度的三分之二时要进行测试，这个长度以抽屉在完全关闭状态下由内部背面到前部的内部表面来量度。此外，作为ASTM F2057一部分的防翻倒装置规定于2014年转移到另一标准ASTM F3096-14。

CPSC工作人员对美国市场的衣物存放单元进行调查，并对这些单元的一批样本进行测试，发现在61个测试样本中，有31个不符合ASTM F2057-14的稳定性要求。该会工作人员进一步预测，在样本认定的531个衣物存放单元(来自102家制造商)中，有118个(来自其中51家制造商)可能无法通过稳定性测试。此外，在61个测试样本中大多数的标签不符合标签规定，而在61个样本中有26个不符合防翻倒装置要求。

根据上述调查结果，CPSC工作人员决定继续建立更大的样本数据，以改进估计产品会否翻倒的公式，并就家具稳定性的特征提供更稳健的分析。此外，该会工作人员将继续积极与美国材料及试验学会相关小组委员会合作，制订更有效的标准：(i)将测试重量从50磅提高到60磅，以涵盖第95个百分位数的年龄达6岁的可能受影响儿童，并应对不同地面材料(如地毯)的翻倒效果：(ii)将防翻倒性能要求重新纳入ASTM 2057-14；(iii)制订系统级测试方法，以顾及替代或组合式防翻倒装置的创新发展；以及(iv)修改警告标签，以解决该会工作人员已确定的缺陷。此外，该会工作人员发现，现时草拟的ASTM F3096-14阻碍了潜在替代解决方案的开发工作。因此，该会工作人员将继续与小组委员会合作，扩展该标准，并将提前发出通知，建议制订规则，以应对与独立式衣物存放单元翻倒相关的危险。

另外，预计CPSC在不久将来会公布一项建议，制订强制性要求，以应对与便携式发电机一氧化碳中毒有关的风险。一旦该会的委员投票支持这一行动，该会将提出规则，要求由手持式火花点火引擎和I类火花点火引擎提供动力的移动式发电机的一氧化碳排放量不得超过每小时75克。此外，由单缸的II类火花点火引擎提供动力的发电机，其加权一氧化碳排放量不得超过每小时150克，而由双缸的II类火花点火引擎提供动力的发电机，其加权排放量不得超过每小时300克。有关方面可在建议公布之日起75天内提交意见。

CPSC最近在2017财政年度业务计划中也列出2016年10月1日至2017年9月30日期间的主要工作重点。该会指出，2015年，超过19.2万家进口商将属于该会管辖范围的消费品输入美国，估计总值约7,540亿美元。鉴于美国五分之三的产品召回涉及进口产品，该会于2011年推出高度创新的国际贸易数据系统/风险评估方法(RAM)试点系统。该系统使用该会独有的数据，加上美国海关及边境保护局的数据，以快速瞄准某些已到达美国口岸的高风险消费品。最初的试点RAM 1.0瞄准系统目前正转换为更先进的试点RAM 2.0系统。自该计划实施以来，该会已阻止超过760万件违禁或有潜在危险的非烟花消费产品进入美国市场，为2007年该机构认定件数的40多倍。此外，该会发现，2011年至2015年被扣留的合规付运率降低了33个百分点。

CPSC的进口监督办公室在 2017财政年度的重点工作之一是实施试点计划，与业界志愿者一起收集瞄准目标/执法数据，藉此支持单一窗口平台。该会的合作政府机构讯息集试验计划如果在alpha阶段证明成功，将进入beta测试阶段。同时，该会将继续为海关及边境保护局的自动商业环境提供支持，这个系统是连接海关及边境保护局、业界团体和其他联邦政府机构的介面，用于处理货物是否可以进入美国。该会还打算与属下的资讯及技术服务办公室合作，把试点RAM 1.0过渡到试点RAM 2.0，并提供更多功能。此外，进口监督办公室工作人员将增加25%(10人)，并配合海关及边境保护局新业务处理及瞄准目标功能的重组工作，包括与后者的卓越及专业中心加强协调。

来源：http://economists-pick-research.hktdc.com/business-news/article/Regulatory-Alert-US/CPSC-Advances-Efforts-to-Improve-Safety-of-Clothing-Storage-Units-Portable-Generators/baus/en/1/1X300W0C/1X0A7Z9U.htm