马来西亚市场准入制度/认证制度 1、法律体系 马来西亚涉及电气产品的法律法规有两个:《电力供应法》[power supplylaw(1990)]和电气设备批准条例[Approval of Equipment (electricity Regulation)1994]。 《电力供应法》由能源委员会(ST)代表政府执行,在1990年9月1日开始实施。这部法律为电力供应规定了有关电力安装的许可和控制、配送电设备安全要去和保护人身安全的规定。 2、市场准入要求 《电气设备批准条例》是由电源委员会(ST)代表政府贯彻执行,该条例规定了任何制造商、进口商、展览商和批发商的电气产品必须保证符合标准要求,并且必须获得认证批准(COA),否则就不能在马来西亚市场上销售。 2.1使用范围 马来西亚强制性产品认证的产品主要涉及了电气,燃气产品,防火设备,汽车安全带、摩托车头盔等4大类产品。在《电气设备批准条例》中规定了31大类的电器产品必须获得认证批准,详细目录参见附录1。 2.2合格评定模式 其合格评定模式主要为SIRIM产品认证体系和SIRIM批量检测体系。 2.2.1批量检测体系 批量检测体系主要是对于一组或大批量生产产品的抽样测试。有SIRIM对进口电器产品进行检查和测试。 2.2.产品认证体系 产品认证体系是由第三方提供的确保产品符合特定的标准和正式文件要求的一种方式。SIRIM产品认证体系主要采用第5种产品认证模式,即,产品测试+工厂检查+市场监督。通过认证的产品要求加贴标志。 2.3批准程序 (1)交纳认证批准证书(COA)费用; (2)填写相应的申请书; (3)进入SIRIM产品认证体系/批量检测体系; (4)加贴由SIRIM提供的标签/标志。 提示: 能源认可的测试报告有: --包括涵盖马来西亚国家标准差异的IECEE-CB测试报告; --东南亚国家联盟(ASEN)指定实验室出具的测试报告。 2.4标志/标签使用及使用要求 根据马来西亚的《电气设备批准条例》规定,产品认证标签必须向SIRIMQAS国际公司购买,购买时需要提供认证证书以及记录标签的使用情况。目前,这些标签用在电气产品、防火门、汽车安全带、摩托车头盔和煤油炉等产品上。 2.4.1标签/标志样式 马来西亚的产品安全认证标志分为强制性安全认证标签/标志和自愿性安全认证标签/标志。 强制性安全认证标签/标志 自愿性安全认证标志 2.4.2标签/标志的使用规定 (1)一般情况下,可在较大的产品上使用标签,在较小的产品使用标志。 (2)如果制造商加入了SIRIM的标签许可计划(SIRIM Lable Licensing Program),该标签/标志只能加贴在产品上,但不能在产品包装上使用。 (3)凡是列在强制性认证目录上的电气产品,必须加贴标签/标志方能上市。 2.5主管机构 马来西亚能源委员会是马来西亚的政府主管机构,该机构主要职责是: --制修国家有关能源方面的法律条例,如《电力供应法》、《燃气供应法》等相关法律。 --规范和指定在上述大法之下的管理条例,如《批准电气设备条例》; --公布强制性产品目录; --贯彻执行《电力供应法》等相关法律; 2.6标准体系 马来西亚标准主管机构是马来西亚标准部DSM(Department of Standard Malaysia),产品生产科依据马来西亚标准或者国际标准,也可以是产品认证体系可接受的国外某个标准机构制定的标准。 3、认证制度 马来西亚施行强制性认证和自愿性认证两种产品认证体系。除了附件表1中31中电气产品进行强制性认证,其他产品属于自愿认证,目前暂时没有EMC强制认证的要求。通信产品在进口和销售前要进行型式批准。产品认证一般依据国家标准或国际标准进行,但是,对于没有国家标准或国际标准的产品,可以采用产品列明体系。产品列明体系的操作方式同产品认证认证体系类似,不同的是产品呢列明体系认证依据是政府的技术规范(如JKR规范)、协会或产业的标准或被接受的客户的技术要求。 3.1认证/检测机构 SIRIM(Standard of industrial and researchInstitute in Malaysia)是马来西亚工业标准研究院的简称。马来西亚的检测机构是SIRIMQAS 国际有限公司,是马来西亚工业标准研究院SIRIM的独资子公司。该公司成立于1997年3月,作为马来西亚首要的检验、认证和测试机构,SIRIM QAS国际有限公司得到了国际和国内的广泛认可,可以提供符合国际标准、马来西亚国际标准的各种检验、认证和测试服务。提供检验的服务涵盖电工、电磁兼容、化学、机械、通讯产品建筑材料和防火工程测试。SIRIMQAS还可以提供QMS质量体系认证、森林管理体系认证、职业健康和安全管理体系认证、电磁兼容(EMC)认证和通信设备认证,此外,SIRIM QAS公司还提供法定检验和装船前检验服务。 SIRIM主要的认证产品种类为电气产品、防火设备、机械产品、建筑材料、化学产品、食品和消费产品。在开展产品认证的体系中,SIRIM主要采用第5种产品认证模式,即产品测试以确定其是否符合标准要求+工厂检查和市场监督以确定产品持续符合要求。当然,根据将要认证的产品的性质和复杂程度,可以开发和采用其他类型的认证模式。 SIRIM代表了马来西亚政府与2002年12月18日加入了IECCEE-CB体系,在作为成员机构的同时,SIRIM也被接受为国家认证机构NCB和国家认证机构检测实验室。其CB产品认证范围包括:家用电器、电器安装保护装置、照明设备和音视频类设备。 SIRIMQAS认可包含马来西亚国家差异检测结果的CB测试证书和CB测试报告,但有权进行复测。SIRIM QAS在收到申请人提交的申请表、工厂调查表、CB测试证书和CB测试报告等申请文件后,会告知申请人申请费和工厂检查费,如无要求不需要提交样品进行检测,但要执行初次工厂检查。
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